проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
АСКИЗСКИЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БИРИКЧУЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Р Е Ш Е Н И Е
от 2025 г. с. Бирикчуль №
Об утверждении проекта Устава сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия
Руководствуясь Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», статьей 29 Устава муниципального образования Бирикчульский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия (с изменениями и дополнениями), Совет депутатов муниципального образования Бирикчульский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия Р Е Ш И Л:
1.Утвердить проект Устава сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия. (Приложение 1).
2.Определить порядок учета предложений по проекту Устава сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия и участие граждан в его обсуждении, утвержденный решением Совета депутатов Муниципального образования Бирикчульский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия № 30 от 12.09.2007г. (Приложение 2).
3.Утвердить состав комиссии по подготовке проекта Устава сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия. (Приложение 3).
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Бирикчульского сельсовета
Аскизского района Республики Хакасия А.А. Щекочихин
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Бирикчульского сельсовета
от 2025г. №
ПРОЕКТ
УСТАВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БИРИКЧУЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
АСКИЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и статус муниципального образования
1. Наименование муниципального образования – сельское поселение Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия.
Сокращенная форма наименования муниципального образования – Бирикчульский сельсовета Аскизского района Республики Хакасия.
2. Сокращенная форма наименования муниципального образования применяется наравне с наименованием муниципального образования, определённым абзацем первым части 1 настоящей статьи:
1) в официальных символах сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия;
2) в наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия;
3) в наименованиях наград, поощрений и почётных званий сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия;
4) в муниципальных правовых актах и иных документах органов местного самоуправления сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия;
5) в наименованиях муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, учредителями которых является сельское поселение Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия;
6) в документах муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, учредителями которых является сельское поселение Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия;
7) на бланках, штампах, печатях органов местного самоуправления сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, учредителями которых является сельское поселение Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия;
8) на вывесках, плакатах, памятниках, стелах и обелисках;
9) на значках, сувенирной продукции;
10) на официальных сайтах и официальных страницах государственных органов и органов местного самоуправления Республики Хакасия;
11) в средствах массовой информации, на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в печатных изданиях — если использование сокращённой формы наименования сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия не приведёт к отождествлению его с иным муниципальным образованием.
3. Муниципальное образование сельское поселение Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия (далее — поселение) наделено статусом сельского поселения Законом Республики Хакасия от 07 октября 2004 года № 67 «Об утверждении границ муниципальных образований Аскизского муниципального района Республики Хакасия и наделении их соответственно статусом муниципального района, городского, сельского поселения».
4. В границах поселения находятся следующие населенные пункты: с. Бирикчуль, п. ст. Югачи, п. ст. Нанхчул, п. ст. Хабзас. Административный центр поселения – с. Бирикчуль.
5. Территория поселения входит в состав Аскизского муниципального района Республики Хакасия.
Статья 2. Органы местного самоуправления поселения
1. Структура и наименования органов местного самоуправления поселения:
1) Представительный орган муниципального образования — Совет депутатов сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия (полное наименование), — Совет депутатов Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (сокращенное наименование) (далее – Совет депутатов);
2) Глава муниципального образования — Глава сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия (полное наименование), — Глава Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (сокращенное наименование) (далее – глава поселения);
3) Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) — Администрация сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия (полное наименование), — Администрация Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (сокращенное наименование) (далее — местная администрация);
4) Контрольно-счетный орган муниципального образования – Ревизионная комиссия сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия (полное наименование), — Ревизионная комиссия Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (сокращенное наименование (далее — ревизионная комиссия поселения).
2. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.
3. Ревизионная комиссия поселения — постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, образуемый Советом депутатов.
Совет депутатов вправе заключать соглашения с представительным органом Аскизского муниципального района Республики Хакасия о передаче контрольно-счетному органу Аскизского муниципального района Республики Хакасия полномочий ревизионной комиссии поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 3. Муниципальные правовые акты
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
2) правовые акты Совета депутатов;
4) правовые акты главы поселения, местной администрации.
2. Устав сельского поселения Бирикчульского сельсовета Аскизского муниципального района Республики Хакасия (далее – Устав) и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования. Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.
4. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
6. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете « Аскизский труженник» или первое размещение на официальном Интернет-сайте «Ассоциация Совет муниципальных образований Республики Хакасия» (AMO19.RU, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-87812 от 30.07.2024).
В качестве дополнительного способа ознакомления граждан используется обнародование муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления. Обнародованием муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, является размещение его полного текста на информационных стендах в администрации; с. Бирикчуль — ул. Зеленая, 8Б (магазин «Тайга»); ул. Абаканская, 25 (магазин «Березка»); ул. Шоссейная, 1А (магазин «Любимый»); п.ст. Югачи, ул. Центральная, 12-3 (магазин); пост электрической централизации (ЭЦ) п.ст. Хабзас и п.ст. Нанхчул, где он должен находиться в течение 5 дней.
8. Проекты муниципальных правовых актов поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, прокурором Аскизского района.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Проекты муниципальных правовых актов опубликовываются в газете «Аскизский труженник» и (или) обнародуются путем размещения их полного текста на срок не менее 5 дней на информационных стендах в администрации; с. Бирикчуль — ул. Зеленая, 8Б (магазин «Тайга»); ул. Абаканская, 25 (магазин «Березка»); ул. Шоссейная, 1А (магазин «Любимый»); п.ст. Югачи, ул. Центральная, 12-3 (магазин); пост электрической централизации (ЭЦ) п.ст. Хабзас и п.ст. Нанхчул.
Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования
1. Поселение в соответствии с законодательством Российской Федерации и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.Официальные символы поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Статья 5. Вопросы местного значения поселения
К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
15) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
16) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
17) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
18) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
21) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
22) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
26) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
27) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
28) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
29) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
30) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
Статья 6. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения.
3) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
4) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание условий для развития туризма;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – Федеральный закон № 33-ФЗ)), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Хакасия, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
ГЛАВА 2. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
2. Органы публичной власти в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ, другими федеральными законами обеспечивают установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом № 33-ФЗ права граждан на осуществление местного самоуправления.
Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. К формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления относятся:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) сход граждан.
2. К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления относятся:
1) опрос;
2) публичные слушания, общественные обсуждения;
3) собрание граждан;
4) инициативные проекты;
5) территориальное общественное самоуправление;
6) староста сельского населенного пункта.
3. Наряду с предусмотренными Федеральным законом № 33-ФЗ формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону № 33-ФЗ, другим федеральным законам, законам Республики Хакасия.
4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
5. Органы публичной власти и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 9. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов и главы поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Хакасия и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы поселения.
5. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Республики Хакасия, Избирательной комиссии Республики Хакасия или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей территориальной избирательной комиссией, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Хакасия.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов и главы поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Для избрания депутатов Совета депутатов в муниципальном образовании применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
Глава поселения избирается по избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального образования.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения или депутатов Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Хакасия.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 11. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ, сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте, входящем в состав территории муниципального образования, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в соответствии с законом Республики Хакасия на части территории населенного пункта, входящего в состав территории муниципального образования, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
3) на территории муниципального образования или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.
2. Сход граждан может созываться главой поселения либо Советом депутатов, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
3. Проведение схода граждан обеспечивается главой поселения.
4. Жители муниципального образования за 15 дней до дня проведения схода граждан должны быть оповещены о времени и месте его проведения, а также ознакомлены с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан.
5. Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав территории муниципального образования, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Республики Хакасия.
6. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).
7. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
8. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
9. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
10. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.
Статья 12. Опрос
1. Опрос граждан может проводиться на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также органами государственной власти Республики Хакасия в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
В опросе граждан вправе участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов, главы поселения или главы местной администрации;
2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, — для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с законом Республики Хакасия.
4. Результаты опроса подлежат обнародованию.
Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории муниципального образования для обсуждения с участием жителей муниципального образования проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
2. На публичные слушания выносятся:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Хакасия или законов Республики Хакасия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании муниципального образования.
3. Публичные слушания проводятся по инициативе:
1) Совета депутатов;
2) главы поселения;
3) жителей муниципального образования.
4. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с законом Республики Хакасия.
5. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов