РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
БИРИКЧУЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.03.2021г. с. Бирикчуль № 24а
Об утверждении положения об организации подготовки населения Бирикчульского сельсовета в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(в редакции от 28.04.2021г. № 42)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1425 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 10.12.2014 № 122-п «Об организации подготовки населения Республики Хакасия в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях совершенствования подготовки населения Аскизского района в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, руководствуясь статьями 9, 41 Устава, утвержденного решением Совета депутатов МО Бирикчульский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия № 17 от 28.12.2005г (с изменениями и дополнениями), Администрация Бирикчульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить «Положение об организации подготовки населения Бирикчульского сельсовета в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Приложение).
2. Опубликовать (обнародовать) настоящее Постановление согласно п. 7 статьи 10 Устава МО Бирикчульский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия.
Глава Бирикчульского сельсовета А.А.Щекочихин
Приложение
к постановлению Администрации Бирикчульского сельсовета
от 26.03.2021 № 24-а
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации подготовки населения Бирикчульского сельсовета в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(в редакции от 28.04.2021г. № 42)
1. Настоящее Положение об организации подготовки населения Бирикчульского сельсовета (далее – сельсовет) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет, группы населения сельсовета, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации), а также порядок, основные задачи и формы обучения населения Района к действиям в чрезвычайных ситуациях.
2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
1) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления районного звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – работающее население);
2) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее – неработающее население);
3) лица, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования);
4) глава сельсовета и руководители организаций сельсовета (далее – руководители);
5) работники администрации сельсовета, работники организаций сельсовета, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – уполномоченные работники);
6) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления (далее – председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям).
7) физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем;
8) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем.
3. Основными задачами при подготовке населения сельсовета в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
1) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
2) выработка у руководителей навыков управления силами и средствами, входящими в состав звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее –звено ТП РХ РСЧС);
3) совершенствование практических навыков руководителей, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
4) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования звена ТП РХ РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
5) совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в ходе проведения учений и тренировок по защите от чрезвычайных ситуаций.
4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:
1) для работающего населения – курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций по месту работы и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
2) для неработающего населения – проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
3) для обучающихся – проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности»;
4) для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей, а также уполномоченных работников – получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
5) для физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, — инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы, самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях, участие в учениях и тренировках;
6) для физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, — проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
7) для физических лиц, осваивающих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования, — проведение занятий в учебное время по соответствующим программам учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»;
8) для руководителей органов государственной власти — самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках;
9) для руководителей органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, уполномоченных работников и председателей комиссий — проведение занятий по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках.
5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.
6. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
1) руководители и председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям – в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
2) уполномоченные работники – в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, а также на курсах гражданской обороны и в других организациях.
Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогическими работниками – преподавателями курса «Основы безопасности жизнедеятельности» по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства образования и науки Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения сельсовета в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
8. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в сельсовете 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.
К проведению командно-штабных учений в сельсовете, по согласованию могут привлекаться оперативные группы военных округов, гарнизонов, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации, а также силы и средства районного звена ТП РХ РСЧС.
9. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее – формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности – 1 раз в год.
10. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в сельсовете и организациях, имеющих опасные производственные объекты. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
11. Тренировки в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, проводятся ежегодно.
12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
13. Финансирование подготовки председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям сельсовета, уполномоченных работников звена ТП РХ РСЧС, содержания курсов гражданской обороны, подготовки неработающего населения, а также проведения администрацией Района учений и тренировок осуществляется за счет средств местного бюджета сельсовета.
Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.