РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БИРИКЧУЛЬСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.02.2010г. с. Бирикчуль № 3
О порядке зачисления и расходования средств,
полученных бюджетными учреждениями от
предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности
(с изменениями Постановление № 15 от 27.07.2010)
В соответствии со ст.47 Устава муниципального образования Бирикчульский сельсовет от 28.12.2005г. ( с последующими изменениями) постановляю:
- Утвердить прилагаемый Порядок зачисления и расходования средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
- Установить, что бюджетные учреждения (получатели бюджетных средств), получающие доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открывают в Отделении по Аскизскому району Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия лицевые счета для учета операций с такими средствами только при наличии письменного разрешения администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет и ведут учет таких средств в соответствии с Порядком зачисления и расходования средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (приложение).
- Настоящее постановление вступает в силу с 01 февраля 2010 года.
Глава муниципального
образования Н.Н. Котюшев
Приложение к постановлению
№ 3 от 01.02.2010г
ПОРЯДОК
зачисления и расходования средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
(с изменениями Постановление № 15 от 27.07.2010)
- I. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и регламентирует вопросы зачисления в доход бюджета и расходования средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования Бирикчульский сельсовет.
Бюджетные учреждения вправе осуществлять разрешенную нормативными правовыми актами и определенную учредительными документами предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых эти учреждения созданы, и соответствуют этим целям.
Предпринимательской является деятельность, определенная пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.
К иной приносящей доход деятельности относятся добровольные, безвозмездные, невозвратные платежи на нужды бюджетных учреждений из бюджетов других уровней и других источников, гранты, благотворительная и спонсорская помощь.
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее — средства, полученные из внебюджетных источников) бюджетных учреждений (за вычетом налогов), являются доходами местного бюджета и отражаются в доходной части бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Для учета средств, полученных из внебюджетных источников, Отделению по Аскизскому району Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия предоставлено право проведения и учета операций со средствами, полученными из внебюджетных источников получателями средств местного бюджета, на балансовом счете 40703 «Счета организаций, находящихся в муниципальной (кроме федеральной) собственности. Некоммерческие организации», открытом Управлению Федерального казначейства по Республике Хакасия в ГРКЦ Национального Банка России г. Абакан. Операции на счете 40703 осуществляются от имени и по поручению администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет и получателей средств, с открытием и ведением лицевых счетов получателям, указанным в Сводном перечне главных распорядителей и распорядителей средств местного бюджета муниципального образования Бирикчульский сельсовет, на основании разрешений, выдаваемых администрацией муниципального образования Бирикчульский сельсовет в соответствии с настоящим Порядком.
Операции на балансовом счете 40703 осуществляются органами Федерального казначейства на основании Соглашения между Администрацией муниципального образования Бирикчульский сельсовет и Управлением Федерального казначейства по Республике Хакасия.
Доходы и расходы по внебюджетной деятельности учитываются в разрезе кодов бюджетной классификации на основании бюджетной сметы, утвержденной главным распорядителем в соответствии с решением Совета депутатов Бирикчульского сельсовета «О бюджете муниципального образования Бирикчульский сельсовет на 2008 год». Утвержденные бюджетные сметы представляются получателями средств местного бюджета в органы Федерального казначейства по месту открытия лицевых счетов на балансовом счете 40703. Бюджетные сметы утверждаются главным распорядителем бюджетных средств. Изменения утвержденных сводных смет главных распорядителей бюджетных средств производятся на основании внесенных в установленном порядке изменений в решение о местном бюджете. Измененные бюджетные сметы получателей бюджетных средств представляются в Отделение по Аскизскому району УФК по Республике Хакасия. Главные распорядители и получатели средств бюджета несут ответственность за соблюдение законности по составлению расчетов к бюджетной смете и целевому использованию этих средств, а также за своевременное внесение изменений в решение о местном бюджете.
- II. Порядок зачисления доходов и расходования средств,
полученных из внебюджетных источников
Оплата услуг (работ, товаров) бюджетным учреждениям производится потребителями в наличной и безналичной формах.
Оплата потребителем стоимости услуги (работы, товара) в безналичной форме осуществляется на лицевой счет бюджетного учреждения. Потребители оформляют платежное поручение в соответствии с Правилами, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2006 года
№ 298-п/173н. В случае оплаты по квитанциям формы ПД-4сб (налог) также должен быть указан код доходов бюджетной классификации. Номер лицевого счета бюджетного учреждения проставляется в поле «Назначение платежа». Бюджетные учреждения информируют плательщиков о требованиях по правильности заполнения ими платежных поручений и квитанций, форма ПД-4сб (налог), в части реквизитов получателя средств, счета 40703, указания кода бюджетной классификации и источника поступления доходов согласно бюджетной смете и разрешению на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных из внебюджетных источников.
При оплате потребителем стоимости услуг (работ, товаров) наличными деньгами в кассу, бюджетное учреждение сдает денежную наличность на счета на балансовом счете ___________ «Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям» органов Федерального казначейства, по месту открытия лицевых счетов для учета внебюджетных средств, для последующего зачисления средств органами Федерального казначейства на лицевые счета получателей на счете 40703. В объявлении на взнос наличными, форма 0402001, указывается код доходов бюджетной классификации и источник доходов согласно бюджетной смете учреждения и разрешению на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных из внебюджетных источников.
Возврат переплат по доходам осуществляется бюджетным учреждением самостоятельно с его лицевого счета за счет поступлений доходов от внебюджетной деятельности, в уменьшение по коду дохода, по которому поступила переплата.
Бюджетные учреждения осуществляют уплату соответствующих налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах. Налоги, сборы, иные обязательные платежи, а также другие расходы и выплаты бюджетных учреждений, связанные с осуществлением предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляются за счет общих поступлений от указанной деятельности с лицевого счета по учету средств, полученных из внебюджетных источников, в уменьшение по соответствующему коду доходов бюджетной классификации.
Расходование средств, полученных из внебюджетных источников, с лицевых счетов производится в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной главным распорядителем средств республиканского бюджета.
Средства, не использованные по состоянию на 31 декабря, переносятся как остаток на 1 января следующего года.
III. Порядок учета операций со средствами,
полученными из внебюджетных источников,
в органах Федерального казначейства
Операции со средствами, полученными из внебюджетных источников, учитываются органом Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации Российской Федерации в следующем порядке:
— по поступлениям — по коду администратора доходов местного бюджета, группе, подгруппе, статье, подстатье, элементу, программе (подпрограмме), коду экономической классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
— по выплатам — по коду главного распорядителя, получателя средств местного бюджета, разделу, подразделу, целевой статье, виду расходов, коду экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Учет операций по поступлениям, требующим уточнения вида и принадлежности платежа в части реквизитов получателя средств, счета 40703, указания кода бюджетной классификации или источника поступления доходов осуществляется на лицевом счете Финансового управления. Уточнение и последующее зачисление средств на лицевые счета соответствующих получателей внебюджетных средств или возврат ошибочных платежей отправителю производится Финансовым управлением. Получатели средств в течение десяти календарных дней со дня получения от органов Федерального казначейства платежных документов, требующих уточнения, предоставляют необходимые документы в Финансовое управление с уточнением вида и принадлежности платежа или с просьбой о возврате ошибочных платежей отправителю.
Отделение по Аскизскому району УФК по Республике Хакасия предоставляет информацию в Финансовое управление об операциях со средствами, полученными из внебюджетных источников, в соответствии с регламентом о порядке и условиях обмена информацией между Отделением по Аскизскому району УФК по Республике Хакасия и Финансовым управлением при кассовом обслуживании операций со средствами, полученными из внебюджетных источников.
Отделением по Аскизскому району УФК по Республике Хакасия принимаются к учету от получателей средств бюджетные сметы по средствам, полученным из внебюджетных источников, и изменения к ним с отметкой ответственных исполнителей главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств о принятии к учету планируемых доходов и расходов бюджетных учреждений.
Операции со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, учитываются органом Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации Российской Федерации в следующем порядке:
-по доходам- по коду главного администратора доходов местного бюджета, группе, подгруппе, статье, подстатье, элементу, подвиду, коду, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
-по расходам- по коду главного распорядителя, разделу, подразделу, целевой статье, виду расходов, коду классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета. (дополнено Постановление № 15 от 27.07.2010)
- IV. Отчетность об использовании средств,
полученных из внебюджетных источников
Ежемесячная отчетность по средствам, полученным из внебюджетных источников, составляется Финансовым управлением на основании данных Отделения по Аскизскому району УФК по Республике Хакасия по кассовым операциям. Показатели бюджетного учета сверяются с идентичными показателями отчета о кассовых поступлениях и выбытиях (органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета) (форма 0521423, утвержденная приказом Федерального казначейства от 8 августа 2005 года № 9н), предоставляемого Отделением по Аскизскому району УФК по Республике Хакасия.
В составе квартальной и годовой отчетности главные распорядители и получатели средств районного бюджета представляют бюджетную отчетность по средствам, полученным из внебюджетных источников, в Финансовое управление, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2007 года № 72н.
Отчеты главных распорядителей и получателей по средствам, полученным из внебюджетных источников, включаются в консолидированную отчетность об исполнении бюджета муниципального образования Аскизский район.
- V. Порядок оформления и выдачи разрешений на открытие
лицевых счетов по учету средств, полученных
из внебюджетных источников
Лицевые счета, указанные в разделе I настоящего Порядка, открываются только при наличии письменного разрешения Финансового управления.
Разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных из внебюджетных источников, действуют в течение срока, указанного в разрешениях.
В случае принятия и введения в действие новых законодательных актов, упраздняющих или устанавливающих источники образования и (или) направления расходования средств, оформляется дополнение к разрешению.
Разрешения на открытие лицевых счетов могут быть отозваны Финансовым управлением в случае нарушения порядка формирования и использования указанных в разрешении средств, а также в случае непредставления установленной отчетности или нарушения сроков ее представления.
Для оформления разрешения бюджетное учреждение представляет в Финансовое управление следующие документы:
а) заявление на выдачу разрешения, которое оформляется на бланке организации по форме 1 согласно приложению к настоящему Порядку;
б) визовой экземпляр разрешения, подписанный руководителем и главным бухгалтером и заверенный оттиском печати бюджетного учреждения, по форме 2 согласно приложению к настоящему Порядку;
в) заполненный бланк разрешения в трех экземплярах по форме 3 согласно приложению к настоящему Порядку;
г) сведения о текущих счетах по учету внебюджетных средств, открытых в учреждениях Банка России и кредитных организациях, а также информация о характере операций, осуществляемых на данных счетах, в произвольной форме;
д) копия положения или устава;
е) копии действующих нормативных правовых актов, являющихся основанием образования и расходования средств, полученных из внебюджетных источников.
Финансовое управление в течение четырех рабочих дней рассматривает и проверяет указанные документы. При отсутствии замечаний визовой экземпляр разрешения визируется куратором и передается для утверждения. При наличии замечаний представленные документы не позднее истечения установленного для согласования срока возвращаются учреждению на доработку.
В случае отсутствия замечаний три (кроме визового) экземпляра разрешения подписываются Финансовым управлением, главным бухгалтером Финансового управления и заверяются оттиском гербовой печати.
Визовой экземпляр разрешения остается в Финансовом управлении, а три подписанных экземпляра разрешения выдаются получателю разрешения для открытия лицевого счета по учету средств, полученных из внебюджетных источников, и проставления отметки Отделения по Аскизскому району УФК по Республике Хакасия об открытии этого счета. После чего один экземпляр остается в Отделении по Аскизскому району, второй — у владельца счета, а третий — в трехдневный срок со дня открытия счета представляется владельцем счета в Финансовое управление с отметкой Отделения по Аскизскому району УФК по Республике Хакасия об открытии счета.
В случае принятия и введения в действие нормативно правовых актов, упраздняющих или устанавливающих источники образования и (или) направления расходования средств, оформляется дополнение к разрешению согласно
формам 4, 5 согласно приложению к настоящему Порядку.
Порядок оформления дополнения к разрешению и порядок его доведения аналогичен порядку оформления и доведения разрешения с учетом того, что для оформления дополнения к разрешению не требуется представления документов, предусмотренных в подпунктах «г» и «д» пункта 5 настоящего Порядка.
При первично выявленных нарушениях порядка формирования и использования средств, указанных в графах 2 и 3 формы 2, а также порядка представления отчетности, Финансовое управление уведомляет владельца счета о возможности отзыва ранее выданного разрешения в случае неустранения допущенных нарушений. В случае неустранения допущенных нарушений или повторного выявления нарушений порядка формирования и (или) использования средств, а также порядка представления отчетности, Финансовое управление за десять дней до отзыва разрешения выдает владельцу счета под расписку уведомление об отзыве разрешения в трех экземплярах по форме 6 согласно приложению к настоящему Порядку.
По получении уведомления владелец счета закрывает в установленном порядке лицевой счет, открытый в Отделении по Аскизскому району УФК по Республике Хакасия, с предъявлением трех экземпляров уведомления. При этом один экземпляр уведомления остается в Оделении по Аскизскому району, второй — у владельца счета, а третий — в трехдневный срок со дня закрытия счета представляется владельцем счета в Финансовое управление с отметкой Отделения по Аскизскому району о закрытии текущего счета.
Повторно выдача разрешения осуществляется только после устранения владельцем счета допущенных нарушений.
В случае ликвидации или реорганизации учреждения, а также отмены нормативно правовых актов, являющихся основанием для образования и использования средств, полученных из внебюджетных источников, отзыв разрешения осуществляется в вышеуказанном порядке.
Все разрешения регистрируются Финансовым управлением в отдельном журнале регистрации разрешений на открытие текущих счетов по учету средств, полученных из внебюджетных источников, по форме 7 согласно приложению к настоящему Порядку (с присвоением номера, указанием наименования получателя, даты выдачи разрешения, даты и причины отзыва разрешения) и выдаются под расписку.
При получении разрешения с отметкой Отделения по Аскизскому району в журнале регистрации указываются наименование органа Федерального казначейства, в котором открыт счет, и дата открытия счета.
Порядок открытия и ведения лицевых счетов по учету средств, полученных из внебюджетных источников, устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
Приложение к Порядку зачисления и расходования средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности |
Форма 1
Финансовое управление
Администрации муниципального образования Аскизский район
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКРЫТИЕ СЧЕТОВ ПО УЧЕТУ
СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ
ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Прошу выдать разрешение на открытие счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на срок с ________ г. по _________ г. (включительно).
Руководитель учреждения, __________ _____________________
финансируемого из (подпись) (расшифровка подписи)
районного бюджета
Место
печати
Главный бухгалтер ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 2
РАЗРЕШЕНИЕ
на открытие счета по учету средств, полученных от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности
(визовой экземпляр)
№____________ Дата ____________
Финансовое управление администрации муниципального образования Аскизский район разрешает организации_____________________________________________________________
(наименование организации, ИНН)
юридический адрес_______________________________________________________
открыть________________________________________________________________
(наименование органа Федерального казначейства)
_______________________________________________________________________
лицевой счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для зачисления и расходования средств:
№ | Источник формирования | Направления использования | Разрешение, в соответствии с которым образованы средства (указать номер и дату решения (постановления, распоряжения, приказа), наименование органа, принявшего это решение)[1] | Код раздела, подраздела БК РФ[2] |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Срок действия разрешения: с _________ по ____________ (включительно)
Руководитель учреждения, __________ _____________________
финансируемого из (подпись) (расшифровка подписи)
районного бюджета
Место
печати
Главный бухгалтер __________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 3
РАЗРЕШЕНИЕ
на открытие счета по учету средств, полученных от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности
№____________ Дата ____________
Финансовое управление администрации муниципального образования Аскизский район разрешает организации_____________________________________________________________
(наименование организации, ИНН)
юридический адрес_______________________________________________________
открыть________________________________________________________________
(наименование органа Федерального казначейства)
_______________________________________________________________________
лицевой счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для зачисления и расходования средств:
№ | Источник формирования | Направления использования | Разрешение, в соответствии с которым образованы средства (указать номер и дату решения (постановления, распоряжения, приказа), наименование органа, принявшего это решение)[3] | Код раздела, подраздела БК РФ[4] |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Срок действия разрешения: с _________ по ____________ (включительно)
Начальник
Финансового управления __________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Место
печати
Главный бухгалтер __________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___________________________________________________________
(отметки органа Федерального казначейства)
___________________________________________________________
(наименование органа Федерального казначейства)
Разрешение получено «__»_________________ _______г.
Открыт счет № ________________________________________
Дата открытия счета «__»_________________ _______г.
________________ ____________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Место печати
Форма 4
ДОПОЛНЕНИЕ К РАЗРЕШЕНИЮ (визовой экземпляр)
№____________ Дата ____________
Финансовое управление администрации муниципального образования Аскизский район в дополнение к разрешению от «___»__________г. .№ ___,
выданному _____________________________________________________________
(наименование организации, ИНН)
для открытия лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в______________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование органа Федерального казначейства)
сообщает о внесении следующих изменений в порядок образования и использования средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
№ | Решение, в соответствии с которым образованы средства (указать номер и дату решения (постановления, распоряжения, приказа) и наименование органа, принявшего это решение) | Характер вносимых изменений | Код раздела, подраздела БК РФ[5] |
1 | 2 | 3 | 4 |
Руководитель учреждения, ___________ _____________________
финансируемого из (подпись) (расшифровка подписи)
районного бюджета
Место
печати
Главный бухгалтер ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 5
ДОПОЛНЕНИЕ К РАЗРЕШЕНИЮ
№____________ Дата ____________
Финансовое управление администрации муниципального образования Аскизский район в дополнение к разрешению от «___»_____________г. №_____,
выданному _____________________________________________________________
(наименование организации, ИНН)
для открытия лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в______________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование органа Федерального казначейства)
сообщает о внесении следующих изменений в порядок образования и использования средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
№ | Решение, в соответствии с которым образованы средства (указать номер и дату решения (постановления, распоряжения, приказа) и наименование органа, принявшего это решение) | Характер вносимых изменений | Код раздела, подраздела БК РФ[6] |
1 | 2 | 3 | 4 |
Начальник
Финансового управления ________________ _________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Место
печати
Главный бухгалтер __________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 6
УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТЗЫВЕ РАЗРЕШЕНИЯ
№ ____________ Дата _____________
Финансовое управление администрации муниципального образования Аскизский район отзывает разрешение от «__»___________________ г. № ___________________,
выданное ________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН)
Причина отзыва:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Начальник
Финансового управления ________________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Место
печати
Главный бухгалтер __________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___________________________________________________________
Отметки органа Федерального казначейства
___________________________________________________________
наименование органа Федерального казначейства
Разрешение получено «___»_________________ _______г.
Закрыт счет № ________________________________________
Дата закрытия счета «___»_________________ _______г.
________________ ____________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Место
печати
Форма 7
ЖУРНАЛ
регистрации выдачи разрешений на открытие текущего счета
по учету средств, полученных от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности
№ | Наименование организации | Поступление документов в Министерство финансов | Разрешение | Учреждение банка — место открытия текущего счета, дата открытия | Отзыв разрешения | ||||||||||
Дата | Номер | Получено | Уведомление | Получено | Дата закрытия текущего счета | ||||||||||
Дата | Получатель | Дата | Номер | Получатель | |||||||||||
Ф.И.О. | Должность | Подпись | Ф.И.О. | Должность | Подпись | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
[1] Указываются реквизиты законодательных актов, решений, являющихся основанием для образования и использования данного источника внебюджетных средств.
[2] Указывается код раздела и подраздела бюджетной классификации Российской Федерации, по которому образуется и используется данный источник внебюджетных средств.
[3] Указываются реквизиты законодательных актов, решений, являющихся основанием для образования и использования данного источника внебюджетных средств.
[4] Указывается код раздела и подраздела бюджетной классификации Российской Федерации, по которому образуется и используется данный источник внебюджетных средств.
[5] Бюджетной классификации Российской Федерации
[6] Бюджетной классификации Российской Федерации